Elmer Cuba, socio de Macroconsult<\/p>\n
La econom\u00eda peruana -como toda econom\u00eda en desarrollo- tiene siempre muchos frentes abiertos. En esta coyuntura particular, adem\u00e1s de los m\u00faltiples problemas a enfrentar, el gobierno no termina de cerrar un nuevo frente abierto en la campa\u00f1a pol\u00edtica: la amenaza de una asamblea constituyente para cambiar el sistema econ\u00f3mico de los \u00faltimos 30 a\u00f1os. Y cambiarlo adem\u00e1s por otro que no promueve el desarrollo econ\u00f3mico, no reduce la pobreza y no mejora las oportunidades de las personas.<\/p>\n
Tal como pide la poblaci\u00f3n seg\u00fan las encuestas nacionales, en el marco de la Constituci\u00f3n vigente se puede crear m\u00e1s empleo, mejorar las pol\u00edticas p\u00fablicas y luchar m\u00e1s efectivamente contra la corrupci\u00f3n. Nada lo impide, salvo la voluntad pol\u00edtica para convocar a los profesionales expertos en cada sector y marcar las pol\u00edticas para el quinquenio.<\/p>\n
Mientras tanto, el no tomar partido y dejar en la ambig\u00fcedad el tema constituyente, lleva a una reducci\u00f3n del crecimiento del PBI potencial y con ello a no poder cumplir con las expectativas de los votantes de Castillo, ni -en general- con toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
En el terreno puramente macroecon\u00f3mico tenemos el lado fiscal y monetario. En lo fiscal, volver a una senda de sostenibilidad de la deuda p\u00fablica y reducir la elevada evasi\u00f3n tributaria ser\u00e1n cruciales para el quinquenio. Esto \u00faltimo permitir\u00e1 aumentar en gasto en los m\u00e1s pobres y -en general- el gasto per c\u00e1pita en salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n
En lo monetario, es tarea del instituto emisor hacer que la inflaci\u00f3n vuelva al corredor objetivo en un periodo no muy largo y con m\u00ednimos costos en la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n
En el plano sectorial, el gobierno tiene -entre otros- los siguientes retos: la \u201cnueva\u201d pol\u00edtica agraria para los peque\u00f1os productores, la \u201cmasificaci\u00f3n\u201d del gas, la reducci\u00f3n de la informalidad laboral y la lucha contra el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
Bajo el enga\u00f1oso nombre de \u201csegunda reforma agraria\u201d se ha presentado un conjunto de medidas dirigidas a mejorar la rentabilidad y reducir el riesgo de los peque\u00f1os agricultores y cooperativas del sector. En algunos casos se utilizan instrumentos adecuados como mejoras en la comercializaci\u00f3n y obras de infraestructura. En otros, se esconden subsidios como el cr\u00e9dito agrario estatal, compras p\u00fablicas y el uso de franjas de precios. Hay que tener cuidado entre actividades rentables y transferencias de ingresos a familias pobres. La pol\u00edtica agraria y la pol\u00edtica social pueden tener un traslape incierto.<\/p>\n
En el caso de la masificaci\u00f3n del gas natural se debe proponer una alianza p\u00fablico privada con el menor subsidio. Los n\u00fameros deben ser muy transparentes para la opini\u00f3n p\u00fablica. En el caso del GLP cabe decir que \u00e9ste ya se ha masificado y cuenta con un subsidio de S\/ 20 al mes para cerca de 800,000 hogares pobres en todo el pa\u00eds. Las intenciones de renegociar contratos \u201ca la Bellido\u201d tienen costos muy altos para el estado y ya han mostrado sus efectos negativos sobre la econom\u00eda, como se reflej\u00f3 en el aumento del tipo de cambio luego de semejantes amenazas.<\/p>\n
La formalizaci\u00f3n del empleo pasa por una suerte de \u201ccombo tributario y laboral\u201d para la peque\u00f1a empresa, que es donde la informalidad laboral es m\u00e1s bien la norma. Sin embargo, la agenda laboral anunciada por el Ministerio de Trabajo va en la direcci\u00f3n contraria, reduce la demanda de empleo formal en un contexto de avance de la informalidad. Los costos totales de la mano de obra formal est\u00e1n relativamente alineados con la productividad promedio del trabajador peruano. Romper esa relaci\u00f3n evitar\u00e1 que el crecimiento econ\u00f3mico disminuya la informalidad laboral, como ha ocurrido en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n
Finalmente, tenemos que la principal agroexportaci\u00f3n peruana (la coca\u00edna y la pasta base) ha duplicado su tama\u00f1o entre 2016 y 2020, en particular en los \u00faltimos 2 a\u00f1os. Este desarrollo pone en riesgo todo el sistema antidrogas del estado, descuidado en la segunda parte del \u00faltimo per\u00edodo presidencial. Esta industria es una amenaza al estado de derecho en los valles donde opera y extiende sus influencias de los diversos poderes del estado.<\/p>\n
Los votantes de Castillo est\u00e1n concentrados en los sectores socioecon\u00f3micos D y E. Aunque sus ingresos han venido aumentando en las \u00faltimas d\u00e9cadas, hay a\u00fan un espacio muy grande para continuar reduciendo la pobreza y la vulnerabilidad econ\u00f3mica. La experiencia internacional muestra que no es de espaldas a una econom\u00eda de\u00a0 mercado que se logran avances en el bienestar de las familias. Toda pol\u00edtica redistributiva de ingresos y oportunidades requiere acelerar al crecimiento econ\u00f3mico, algo esquivo en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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