Enrique Vera, economista en Macroconsult<\/p>\n
En 2020, el periodo de confinamiento social gener\u00f3 una p\u00e9rdida masiva de empleos en el pa\u00eds llegando a registrarse en junio de ese a\u00f1o casi 6 millones de trabajos perdidos (respecto a junio 2019). No obstante, desde junio 2021 ya se ha logrado recuperar los niveles prepandemia. El gran problema de esta recuperaci\u00f3n es que las personas han estado ocup\u00e1ndose en trabajos informales, obteniendo como resultado un empleo mucho m\u00e1s precario.<\/p>\n
\u00bfY por qu\u00e9 no se ha recuperado el empleo formal? Son muchas las razones que incentivan a la poblaci\u00f3n a migrar o permanecer en la informalidad, y m\u00e1s all\u00e1 de las ya conocidas problem\u00e1ticas preexistentes en Per\u00fa como la baja productividad de los trabajadores, los elevados costos laborales y no laborales, o la complejidad del sistema tributario. Se quiere resaltar el dato proporcionado por PRODUCE en su \u00faltimo anuario estad\u00edstico. La pandemia ha causado la extinci\u00f3n del 25% de empresas formales en el pa\u00eds en 2020 (aprox. 600 mil empresas). Entonces, con esta reducci\u00f3n importante de empresas formales por el contexto de crisis y el bajo incentivo actual por creaci\u00f3n de empresas formales resulta entendible que, ante la necesidad, la poblaci\u00f3n termine conduci\u00e9ndose al mundo de la informalidad.<\/p>\n
Ante la problem\u00e1tica de los altos niveles de desempleo, el actual gobierno propone desplegar una gran cantidad de obras p\u00fablicas de mediana envergadura. Estas medidas potencialmente ayudar\u00e1n a los hogares a generar ingresos y aliviar sus necesidades de consumo en estos momentos de crisis, pero como se sabe esto solo ser\u00e1 temporal, siendo insuficiente para solucionar el problema de precariedad del empleo. Para lograr mejorar la calidad del empleo en el largo plazo, esas medidas deben ir acompa\u00f1adas de la inversi\u00f3n privada, pero dada la incertidumbre pol\u00edtica del pa\u00eds, la confianza empresarial se encuentra en niveles muy bajos, dificultando as\u00ed la reactivaci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n
Adicionalmente, el Estado debe priorizar desarrollar pol\u00edticas que contemplen a todo el espectro de trabajadores formales e informales, as\u00ed como a los desempleos. Por ejemplo, Pablo Lavado y Gustavo Yamada en el proyecto Per\u00fa Debate 2021 (CIES) establecen tres estrategias de pol\u00edtica para mejorar la calidad del empleo y reducir la informalidad bajo un contexto post pandemia: (a) simplificar los reg\u00edmenes tributarios que enfrentan las empresas; (b) brindar acceso a los servicios p\u00fablicos que impactan positivamente en bienestar y productividad de la poblaci\u00f3n; y (c) garantizar que el empleado tenga acceso a servicios de protecci\u00f3n social b\u00e1sicos para su bienestar.<\/p>\n
Est\u00e1 bien resolver las necesidades de corto plazo de la poblaci\u00f3n, pero no olvidemos que deben estar acompa\u00f1adas de pol\u00edticas de mediano y largo plazo donde se contemple a todo el universo de la PEA. Sin eso y sin una mayor inversi\u00f3n privada, no esperemos mejoras significativas de la situaci\u00f3n laboral en Per\u00fa.<\/p>\n
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