{"id":10827,"date":"2023-04-21T12:41:32","date_gmt":"2023-04-21T17:41:32","guid":{"rendered":"https:\/\/vm-web-03.grupomacro.pe\/macroconsult\/?p=10827"},"modified":"2023-04-21T12:41:32","modified_gmt":"2023-04-21T17:41:32","slug":"informalidad-mas-alla-de-lo-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vm-web-03.grupomacro.pe\/macroconsult\/2023\/04\/21\/informalidad-mas-alla-de-lo-laboral\/","title":{"rendered":"Informalidad m\u00e1s all\u00e1 de lo laboral"},"content":{"rendered":"

\u00c1lvaro Monge Zegarra, socio de Macroconsult<\/em><\/p>\n

A fines del a\u00f1o pasado en INEI public\u00f3 una nueva edici\u00f3n de la cuenta sat\u00e9lite de la econom\u00eda informal. La informaci\u00f3n es relevante en la discusi\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas porque permite ampliar nuestro an\u00e1lisis sobre la informalidad en el Peru la cual es una problem\u00e1tica que usualmente se discute solo desde la dimensi\u00f3n laboral. Adem\u00e1s, porque los resultados de esta edici\u00f3n se enfocan en el periodo posterior a la pandemia de modo que permiten analizar tanto las consecuencias de la recesi\u00f3n de 2020 como el rebote de nuestra econom\u00eda en 2021. Los resultados intentan aproximar el valor agregado bruto (VAB) que producen las unidades econ\u00f3micas informales, una especie de aproximaci\u00f3n del Producto Bruto Interno (PBI) y el empleo equivalente necesario para generar dicho VAB. En este articulo resumo las tres principales reflexiones que me permiti\u00f3 la lectura del informe.<\/p>\n

Primero, en los 10 a\u00f1os previos a la pandemia (2009\u20132019) el tama\u00f1o de la econom\u00eda informal como proporci\u00f3n de la econom\u00eda nacional total (ambos medidos como VAB) oscilaba entre 20% y 21% en promedio, pero mostrando dos periodos diferenciados. El primero entre 2009 y 2013 donde la econom\u00eda informal muestra su mayor ca\u00edda (desde un 21.8% hasta 19.4%) y, el segundo, desde 2013 hasta 2019 cuando la informalidad se recupera hasta estabilizarse a niveles por encima del 20%. Lo que ocurre es que el primer periodo es la \u00e9poca de mayor crecimiento de esa muestra y es cuando el sector formal crece m\u00e1s. Usando los deflactores del PBI global para los c\u00e1lculos, la tasa de crecimiento promedio real anual del periodo 2009-2013 fue de alrededor de 6.5% con un sector formal creciendo a 7.3% y un sector informal que lo hizo a penas en 3.4%. En el periodo siguiente la figura se revierte ya que no solo la econom\u00eda como un todo se desacelera (crece a un ritmo de 3%) sino que la parte formal de la misma crece a solo 2.7% con un sector informal a un ritmo de 4%. Este patr\u00f3n ser\u00eda consistente con cierta trayectoria contrac\u00edclica del VAB informal o de modo m\u00e1s preciso su menor volatilidad promedio frente a la econom\u00eda la formal. Como se comenta en el Global Economic Prospects publicado en enero de 2019 por el Banco Mundial, este tipo de resultado es previsible cuando un sector formal (potencialmente m\u00e1s r\u00edgido) coexiste con un sector informal m\u00e1s flexible para acomodarse mejor a choques negativos.<\/p>\n

Segundo, este patr\u00f3n de menor volatilidad de la econom\u00eda informal se rompe en el periodo 2020 y 2021. En el a\u00f1o 2020 la econom\u00eda informal cae mucho m\u00e1s de lo que lo hace la econom\u00eda formal (-17% vs -9%). Adem\u00e1s, la mayor ca\u00edda se registra en el sector no agr\u00edcola de la econom\u00eda informal (-24%). Esta evidencia es consistente con los hechos estilizados ya conocidos de la recesi\u00f3n de ese a\u00f1o: un choque particularmente grave en los segmentos urbanos de baja productividad de nuestra econom\u00eda. Luego, en el rebote de 2021 la econom\u00eda informal y formal se recuperan a un ritmo similar (14.2% vs 13.5%) con lo cual el tama\u00f1o relativo del primero se mantiene pr\u00e1cticamente constante alrededor del 19% del VAB total en ambos a\u00f1os. Es importante sobre este punto entender como se reconcilian los datos de la participaci\u00f3n del empleo informal en la PEA Ocupada (casi 60% en t\u00e9rminos de empleo equivalente) y la participaci\u00f3n de la econom\u00eda informal en la econom\u00eda total (alrededor del 19%). Esto ocurre porque productividad media del empleo informal es muy baja (casi 5 veces menor a la de un empleo formal) por lo que a pesar de que la mayor cantidad de trabajadores son informales, estos producen menos del 20% del valor agregado con las consecuencias ya conocidas sobre sus salarios e inserci\u00f3n laboral.<\/p>\n

Tercero, a pesar de que la brecha entre la productividad media del empleo formal e informal es todav\u00eda muy amplia, esta se ha venido reduciendo en el tiempo. Si bien en el a\u00f1o 2007 un empleo equivalente formal era casi 6 veces m\u00e1s productivo (en t\u00e9rminos reales) que un empleo informal, para el a\u00f1o 2019 es solo 4 veces mayor. La contracci\u00f3n de 2020 detuvo esta tendencia, pero para el a\u00f1o 2021 las brechas han retomado su patr\u00f3n decreciente. Esta trayectoria merece mayor atenci\u00f3n de la que ha recibido hasta el momento ya que podr\u00eda ser un s\u00edntoma de la mayor competencia que estar\u00edan experimentando las firmas formales e informales. Como discuten Mohammad Amin y sus colegas del Banco Mundial en un documento publicado en 2019, tal competencia puede tener efectos positivos o negativos. Ser\u00e1n positivos cuando esta motive a innovar e invertir a las empresas formales y abra un camino hacia la formalizaci\u00f3n de las empresas informales. Ser\u00e1n negativos si es que a ra\u00edz de los menores costos regulatorios las firmas informales constituyen una competencia desleal para las firmas formales quienes producto del deterioro de su rentabilidad son desplazadas del mercado sin posibilidades de abrir una ruta hacia la mayor inversi\u00f3n e innovaci\u00f3n. La evidencia que muestran los autores para pa\u00edses en desarrollo es mas cercana a la segunda explicaci\u00f3n y de ah\u00ed la necesidad a investigar con mayor detalle lo que esta ocurriendo en el caso peruano.<\/p>\n

PBI del Sector \u201cTelecomunicaciones y Otros Servicios de la Informaci\u00f3n\u201d<\/strong>
\n(% de crecimiento anual)<\/p>\n

Fuente: Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI)
\n<\/small>Seg\u00fan la plataforma Punku de OSIPTEL, el tr\u00e1fico de llamadas originadas en la red fija, en el 2022, registr\u00f3 una ca\u00edda r\u00e9cord de 37.7%, respecto del a\u00f1o anterior. En el caso de del sector m\u00f3vil, el tr\u00e1fico de llamadas se redujo por primera vez en 4,7%, respecto de 2021. A\u00fan no se cuenta con informaci\u00f3n del tr\u00e1fico de datos al cierre de 2022, sin embargo, dif\u00edcilmente se aprecien retrocesos como los observados en el caso de los servicios de voz. Ello sugerir\u00eda que el resultado negativo observado en 2022 se deba fundamentalmente a la contracci\u00f3n del nivel de actividad asociado a los servicios de voz.
\nEl proceso de convergencia hacia tecnolog\u00edas IP reducir\u00e1 progresivamente la importancia relativa de los servicios de voz cursados a trav\u00e9s de redes tradicionales. Esto exige que nuestras autoridades revisen las metodolog\u00edas y ponderadores utilizados, a fin de reflejar el verdadero aporte del sector de las telecomunicaciones a la econom\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c1lvaro Monge Zegarra, socio de Macroconsult A fines del a\u00f1o pasado en INEI public\u00f3 una nueva edici\u00f3n de la cuenta sat\u00e9lite de la econom\u00eda informal. 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