{"id":10775,"date":"2022-12-22T14:38:15","date_gmt":"2022-12-22T19:38:15","guid":{"rendered":"https:\/\/vm-web-03.grupomacro.pe\/macroconsult\/?p=10775"},"modified":"2022-12-22T14:38:15","modified_gmt":"2022-12-22T19:38:15","slug":"television-digital-para-cuando","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vm-web-03.grupomacro.pe\/macroconsult\/2022\/12\/22\/television-digital-para-cuando\/","title":{"rendered":"Televisi\u00f3n Digital: \u00bfPara cu\u00e1ndo?"},"content":{"rendered":"<p><em>Gonzalo Ruiz Diaz<\/em><i>, economista asociado de Macroconsult<\/i><\/p>\n<p>El a\u00f1o 2010, siguiendo la tendencia internacional, el Per\u00fa emprendi\u00f3 un proceso de transici\u00f3n en el sector de radiodifusi\u00f3n, consistente en el reemplazo de las tecnolog\u00edas anal\u00f3gicas por las digitales, para la transmisi\u00f3n de los contenidos de televisi\u00f3n de se\u00f1al abierta. La principal ventaja (aunque no la \u00fanica) que ofrece la Televisi\u00f3n Digital Terrestre (TDT) frente a la anal\u00f3gica, es la posibilidad de utilizar de manera mas eficiente el espectro radioel\u00e9ctrico, multiplicando la cantidad de canales que se puede difundir y mejorando la calidad de la se\u00f1al que reciben los aparatos de televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>El proceso iniciado en el 2010 por el Per\u00fa, requer\u00eda de ciertos plazos para su implementaci\u00f3n, por varias razones. En primer t\u00e9rmino, se requer\u00eda que los receptores en los hogares fueran compatibles con el est\u00e1ndar japon\u00e9s brasile\u00f1o (ISDB-T), escogido en su momento, por sus ventajas t\u00e9cnicas, frente a otras alternativas; o que, en su defecto, contaran con un decodificador. Seg\u00fan OSIPTEL, al 2021, un 71% de los hogares peruanas declararon contar con un receptor que permite captar se\u00f1ales digitales. Si bien este es un porcentaje importante respecto de lo registrado antes de la pandemia (54%), a\u00fan el n\u00famero de hogares que requieren de un decodificador es significativo. Esto se explica en parte por la pobre labor de promoci\u00f3n realizada desde el MTC para crear conciencia sobre la importancia de migrar hacia este est\u00e1ndar en el mercado y, en menor grado, por la ausencia de una regulaci\u00f3n que limite la importaci\u00f3n de receptores con est\u00e1ndares distintos.<\/p>\n<p>En segundo t\u00e9rmino, era necesario otorgar un plazo para que la industria de radiodifusi\u00f3n realice las inversiones requeridas para renovar o adecuar sus equipos a estas nuevas tecnolog\u00edas. Si bien se han observado avances importantes de parte de algunos actores de la industria, este proceso a\u00fan dista mucho de estar concluido. Seg\u00fan el MTC ello se ha viso agravado durante la pandemia, por una reducci\u00f3n de los ingresos por publicidad por parte de la industria.<\/p>\n<p>Por estas razones, el plan maestro para la implementaci\u00f3n de la TDT en el Per\u00fa, ha sufrido varias modificaciones a lo largo de estos a\u00f1os, en particular, respecto a los plazos otorgados para el inicio de la transmisi\u00f3n de la se\u00f1al digital en algunas regiones.<\/p>\n<p>Una se\u00f1al preocupante, sin embargo, ha sido la reciente publicaci\u00f3n para comentarios de un proyecto de decreto supremo que modifica nuevamente la fecha para la interrupci\u00f3n de la se\u00f1al anal\u00f3gica: el llamado apag\u00f3n anal\u00f3gico. Se preve\u00eda que este se comenzar\u00eda a implementar durante el \u00faltimo trimestre de 2022 en Lima y Callao (inicialmente el plazo era 2020 pero se prorrog\u00f3), y luego de manera progresiva en las distintas ciudades y regiones del pa\u00eds (ver cuadro). La propuesta publicada, plantea que ahora los plazos m\u00e1ximos ser\u00e1n determinados por el MTC en base \u201c<em>al conocimiento de la poblaci\u00f3n sobre la televisi\u00f3n digital terrestre as\u00ed como la cantidad de estaciones de radiodifusi\u00f3n que operan con dicha tecnolog\u00eda<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>Plazos vigentes para Implementaci\u00f3n del Apag\u00f3n Anal\u00f3gico<\/strong><\/p>\n<p><small>Fuente: Decreto Supremo N\u00b0 017-2010-MTC<\/small>Esta propuesta en la pr\u00e1ctica, posterga de manera indefinida la interrupci\u00f3n de la se\u00f1al anal\u00f3gica, condicion\u00e1ndola a una evaluaci\u00f3n \u201ccaso por caso\u201d que deber\u00e1 hacer el MTC. Adicionalmente, la propuesta plantea un r\u00e9gimen de incentivos, consistente en el canje del canon por espectro que pagan las emisoras, a cambio de inversiones en la migraci\u00f3n tecnol\u00f3gica hacia la TDT. No obstante, este r\u00e9gimen reci\u00e9n se aplicar\u00eda luego de dos a\u00f1os de aprobada la propuesta, con lo cual se dan incentivos para postergar a\u00fan m\u00e1s las inversiones por dichos conceptos.<\/p>\n<p>La lentitud del proceso de implementaci\u00f3n de la TDT en el Per\u00fa (y en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n), en contraste con la celeridad de la expansi\u00f3n de otras tecnolog\u00edas como las que soportan los servicios de <em>streaming<\/em> o los servicios m\u00f3viles; genera dudas respecto de la importancia y gravitaci\u00f3n que tendr\u00e1 la televisi\u00f3n digital en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Mientras mayor sea la demora, mayor ser\u00e1 el riesgo de no aprovechar las potencialidades que en sus inicios prometi\u00f3 la TDT.<\/p>\n<p>En el 2010, Per\u00fa emprendi\u00f3 un proceso de transici\u00f3n en el sector de radiodifusi\u00f3n, consistente en el reemplazo de las tecnolog\u00edas anal\u00f3gicas por las digitales. Dicho proceso requer\u00eda: en primer t\u00e9rmino, que los receptores en los hogares fueran compatibles con el est\u00e1ndar japon\u00e9s brasile\u00f1o (ISDB-T); en segundo t\u00e9rmino, result\u00f3 necesario otorgar un plazo para que las industrias inviertan para adquirir estas tecnolog\u00edas.<\/p>\n<p>El plan maestro para la implementaci\u00f3n de la Televisi\u00f3n Digital Terrestre en el Per\u00fa ha sufrido varias modificaciones a lo largo de los a\u00f1os. Sin embargo, la reciente publicaci\u00f3n para comentarios de un proyecto de decreto supremo que modifica nuevamente la fecha para la interrupci\u00f3n de la se\u00f1al anal\u00f3gica. Se preve\u00eda que esta se implementara en el \u00faltimo trimestre del 2022 pero, esta propuesta indica que se debe basar \u201c<em>al conocimiento de la poblaci\u00f3n sobre la televisi\u00f3n digital terrestre<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Esta propuesta en la pr\u00e1ctica, posterga de manera indefinida la interrupci\u00f3n de la se\u00f1al anal\u00f3gica, condicion\u00e1ndola a una evaluaci\u00f3n \u201ccaso por caso\u201d que deber\u00e1 hacer el MTC. Adicionalmente, la propuesta plantea un r\u00e9gimen de incentivos, consistente en el canje del canon por espectro que pagan las emisoras, a cambio de inversiones en la migraci\u00f3n tecnol\u00f3gica hacia la TDT. 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